雅虎贊助網站載入中...
官地被霸廿年 地署散漫懶理 (圖)
# 1
劉燕卿批評地政總署當區地政處行事散漫，對違規情況視而不見。香港文匯報記者梁祖彜 攝
縱容農地業權人違規擴建 申訴署促預設目標日期
香港文匯報訊（記者 岑誌剛）申訴專員公署主動調查發現，有農地業權人違規擴建村屋，圍封出300多平方米土地作私人花園，當中約三分之一為政府土地，惟地政總署竟以「先易後難」、「後入先出」（先處理最近發生個案）處理事涉村屋個案，拖延20年才展開執管行動。公署批評地政總署行事散漫，對違規情況視而不見，行動欠缺果斷，未有解決積壓的嚴重個案，助長違規者獲取不應得的利益，促署方為個案預設目標日期。
根據法例，若新界村屋違反地政總署發出的「豁免書」條款而被取消「豁免書」，或未經許可在私人農地上搭建構築物，即屬違反地契條款，署方可向土地業權人採取執行地契條款行動，包括發出警告信要求業權人在指定期限前糾正違契情況，如違契情況持續則會向土地註冊處「釘契」。
私人花園三分一為官地
申訴專員公署早前接獲一宗關於新界村屋的投訴，涉事農地的業主A於1994年獲發「豁免書」，批準於37平方米地方興建村屋。不過，落成的村屋樓層過高，加建了露臺、簷篷及梯屋，並於1996年將農地連村屋出售予業主B，違反「豁免書」多項條款。
在1999年至2003年間，業主B又多次擴建，包括加建門廊、築建圍牆及豎設鋼閘，圍封出316平方米土地作私人花園，當中約三分之一為政府土地。
公署續指，當區地政處早於1995年已發現違規情況，向業主發警告信要求糾正，其後9次派員視察，直到2004年才取消「豁免書」。
地政總署行動組於2007年接管個案後卻擱置處理，拖延7年至2014年才展開執管行動，其後一直未拆除兩幅土地上的構築物，到了去年才將事涉農地釘契，以及就非法佔用政府土地將業主定罪，並罰款約7萬元。
地政總署向公署解釋，違反「豁免書」不屬當區地政處須「優先處理」的工作，而行動組以「先易後難」及「後入先出」（先處理最近發生個案）的策略處理積壓個案，事涉村屋個案被置於近乎最末。
助長違規者獲不應得利益
申訴專員劉燕卿批評，地政總署當區地政處行事散漫，對違規情況視而不見，虛耗人力、物力和時間難以接受。行動組亦欠缺果斷，未有解決積壓的嚴重個案，更以「優次」辯解多年來的「不作為」，助長違規者獲取不應得的利益。
她敦促地政總署就每宗個案預設完成處理的目標日期，並就這宗個案，加強執管的力度，又說不排除個案隻是冰山一角，業主購入業權前，有絕對責任確保土地沒有違規。
地政總署回應稱，積壓及延誤處理該違規20年的個案並不理想，為此深感抱歉，會接納申訴專員的建議，為每宗個案預設完成處理的目標日期。
地政總署又說，個案處理程序有值得改善的地方，已經檢討積壓土地管製個案的處理優次，調整過往「先易後難」、「先入後出」的原則，將個別時間較長的個案優先處理。署方指「新界行動組」自2007年成立至今合共接收7,746宗積壓個案，當中已完成處理個案共5,351宗。現有個案應大致可於未來兩至三年內清理本次論壇也邀請了來自內地和港澳的學者專家和青年代表進行分享。
就非法佔用政府土地一事，署方稱已成功作出檢控，佔用人亦已自行清拆位於政府土地部分的構築物。
就農地上的構築物，署方已於本年7月10日向業權人發出警告信，但限期屆滿後仍未糾正，署方獲得法律諮詢及田土轉易處的法律意見後，將根據法例重收有關地段。
官地被佔時序表
年份 事件發展
1994 地政總署當區地政處向業主A發出「豁免書」，準予在事涉範圍內建村屋
1995 村屋落成，當區地政處發現事涉村屋違規，包括樓層過高和加建了露臺、簷篷及梯屋，發出第一封警告信要求糾正
1999-2003 業主B在事涉農地及事涉政府土地的周邊興建圍牆、搭建金屬門廊和豎設鋼閘，並在村屋搭建天臺構築物
2004 當區地政處於2004年取消「豁免書」，直至2007年均未有具體執管行動
2005 事涉農地業權售予業主C（現任業主）
2007 當區地政處將個案轉交行動組
2007-2014 村屋持續違規，個案被擱置處理長達6年多
2014-2015 行動組展開執管行動，先後發出三封警告信和一張通知
2016 將事涉農地「釘契」，業主首次被定罪
2017 業主第二次被定罪
資料來源：申訴專員公署
整理：香港文匯報記者 岑誌剛
原文地址：http://paper.wenweipo.com/2017/09/13/YO1709130009.htm
縱容農地業權人違規擴建 申訴署促預設目標日期
香港文匯報訊（記者 岑誌剛）申訴專員公署主動調查發現，有農地業權人違規擴建村屋，圍封出300多平方米土地作私人花園，當中約三分之一為政府土地，惟地政總署竟以「先易後難」、「後入先出」（先處理最近發生個案）處理事涉村屋個案，拖延20年才展開執管行動。公署批評地政總署行事散漫，對違規情況視而不見，行動欠缺果斷，未有解決積壓的嚴重個案，助長違規者獲取不應得的利益，促署方為個案預設目標日期。
根據法例，若新界村屋違反地政總署發出的「豁免書」條款而被取消「豁免書」，或未經許可在私人農地上搭建構築物，即屬違反地契條款，署方可向土地業權人採取執行地契條款行動，包括發出警告信要求業權人在指定期限前糾正違契情況，如違契情況持續則會向土地註冊處「釘契」。
私人花園三分一為官地
申訴專員公署早前接獲一宗關於新界村屋的投訴，涉事農地的業主A於1994年獲發「豁免書」，批準於37平方米地方興建村屋。不過，落成的村屋樓層過高，加建了露臺、簷篷及梯屋，並於1996年將農地連村屋出售予業主B，違反「豁免書」多項條款。
在1999年至2003年間，業主B又多次擴建，包括加建門廊、築建圍牆及豎設鋼閘，圍封出316平方米土地作私人花園，當中約三分之一為政府土地。
公署續指，當區地政處早於1995年已發現違規情況，向業主發警告信要求糾正，其後9次派員視察，直到2004年才取消「豁免書」。
地政總署行動組於2007年接管個案後卻擱置處理，拖延7年至2014年才展開執管行動，其後一直未拆除兩幅土地上的構築物，到了去年才將事涉農地釘契，以及就非法佔用政府土地將業主定罪，並罰款約7萬元。
地政總署向公署解釋，違反「豁免書」不屬當區地政處須「優先處理」的工作，而行動組以「先易後難」及「後入先出」（先處理最近發生個案）的策略處理積壓個案，事涉村屋個案被置於近乎最末。
助長違規者獲不應得利益
申訴專員劉燕卿批評，地政總署當區地政處行事散漫，對違規情況視而不見，虛耗人力、物力和時間難以接受。行動組亦欠缺果斷，未有解決積壓的嚴重個案，更以「優次」辯解多年來的「不作為」，助長違規者獲取不應得的利益。
她敦促地政總署就每宗個案預設完成處理的目標日期，並就這宗個案，加強執管的力度，又說不排除個案隻是冰山一角，業主購入業權前，有絕對責任確保土地沒有違規。
地政總署回應稱，積壓及延誤處理該違規20年的個案並不理想，為此深感抱歉，會接納申訴專員的建議，為每宗個案預設完成處理的目標日期。
地政總署又說，個案處理程序有值得改善的地方，已經檢討積壓土地管製個案的處理優次，調整過往「先易後難」、「先入後出」的原則，將個別時間較長的個案優先處理。署方指「新界行動組」自2007年成立至今合共接收7,746宗積壓個案，當中已完成處理個案共5,351宗。現有個案應大致可於未來兩至三年內清理本次論壇也邀請了來自內地和港澳的學者專家和青年代表進行分享。
就非法佔用政府土地一事，署方稱已成功作出檢控，佔用人亦已自行清拆位於政府土地部分的構築物。
就農地上的構築物，署方已於本年7月10日向業權人發出警告信，但限期屆滿後仍未糾正，署方獲得法律諮詢及田土轉易處的法律意見後，將根據法例重收有關地段。
官地被佔時序表
年份 事件發展
1994 地政總署當區地政處向業主A發出「豁免書」，準予在事涉範圍內建村屋
1995 村屋落成，當區地政處發現事涉村屋違規，包括樓層過高和加建了露臺、簷篷及梯屋，發出第一封警告信要求糾正
1999-2003 業主B在事涉農地及事涉政府土地的周邊興建圍牆、搭建金屬門廊和豎設鋼閘，並在村屋搭建天臺構築物
2004 當區地政處於2004年取消「豁免書」，直至2007年均未有具體執管行動
2005 事涉農地業權售予業主C（現任業主）
2007 當區地政處將個案轉交行動組
2007-2014 村屋持續違規，個案被擱置處理長達6年多
2014-2015 行動組展開執管行動，先後發出三封警告信和一張通知
2016 將事涉農地「釘契」，業主首次被定罪
2017 業主第二次被定罪
資料來源：申訴專員公署
整理：香港文匯報記者 岑誌剛
原文地址：http://paper.wenweipo.com/2017/09/13/YO1709130009.htm
